高显扬

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2.乌克兰

【文/观察者网  李泽西】

当地时间3月28日，

乌克兰

财政部长谢尔盖·马尔琴科（Serhii Marchenko）在乌克兰的欧洲商业协会线上会议中表示，乌克兰每月军事开支为1300亿格里夫纳（约合240亿

人民币

），而每月的总财政收入仅800亿格里夫纳（约合150亿人民币），军事开支比财政收入总额，要超出约60%。

马尔琴科表示，这凸显了“最艰巨的任务是为军事开支创造收入。”

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3月21日，乌克兰最高议会通过了增加2023财政支出5372亿格里夫纳（约合1000亿人民币），其中5180亿格里夫纳（约合966亿人民币）将用于军事开支。马尔琴科表示，这加剧了开源的重要性，不过目前乌克兰政府并没有增税的计划；根据乌克兰总理杰尼斯·什米加尔（Denys Shmyhal）此前的估算，乌克兰2023年本就面临380亿美元（约合2600亿人民币）的财政赤字。

多名与会嘉宾提到，与税务官“复杂的交涉”是征税过程中的一个痛点。马尔琴科承认，当前征税过程确实有待提高，不过乌克兰政府在努力改进，将致力于区分合法和非法经营；未来的行动将主要针对海关政策和打击腐败。

无论如何改革，乌克兰显然近期无力承担冲突的巨额开支。因此，乌克兰的国际支持者就变得格外重要了。

根据基尔世界经济研究所的“乌克兰支援追踪”数据，截至2023年1月15日，乌克兰已经得到了超过640亿欧元（约合4800亿人民币）的财政援助承诺；这还没有包括至少620亿欧元（约合4600亿人民币）的军事援助。

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不过，“乌克兰支援追踪”数据显示，截至今年年初，只有310亿欧元（约合2300亿人民币）的财政援助真的交付给了乌克兰，还不到承诺金额的一半。马尔琴科28日强调，如果援助国能够完成承诺的拨款，那么乌克兰就能满足自己当前的资金需求；确实，剩余的330亿欧元（约合2500亿人民币）基本上可以填补2023年乌克兰全年的财政窟窿。

马尔琴科还特别强调乌克兰在获取贷款而非援助方面的努力。3月21日，国际货币基金组织（IMF）与乌克兰达成了一个提供中期贷款（EFF）的协议，提供乌克兰156亿美元（约合1070亿人民币）的财政贷款。马尔琴科表示，乌克兰预计将于春季获得第一笔拨款。

俄罗斯2022年军事开支为4.7万亿卢布（约合4200亿人民币），平均每月3900亿卢布（约合350亿人民币），略高于乌克兰的军事开支，不过不及西方军事援助加上乌克兰军事开支的每月400余亿人民币规模。这相当于俄罗斯总财政支出的17%。2022年间，俄罗斯的财政赤字达3.3万卢布（约合2900亿人民币）。

马尔琴科认为，乌克兰未来可能还需要更多的资金。3月23日，世界银行组织发布了一则新的“乌克兰重建需求报告”，估计乌克兰有4110亿美元（约合2.83万亿人民币）的重建需求。28日的会议上，马尔琴科表示，这一报告将成为乌克兰未来“与援助方进一步沟通的基础”。

发布于：上海

《高显扬》

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